河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2020〕7號(hào)

各省轄市人民政府,、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）人民政府,，省人民政府各部門：

　　《河南省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

河南省人民政府辦公廳

2020年3月20日

河南省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案

　　為加強(qiáng)我省社會(huì)信用體系建設(shè),，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,，更好激發(fā)市場主體活力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）精神,，制定本實(shí)施方案,。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，落實(shí)省委、省政府決策部署,，按照依法依規(guī),、改革創(chuàng)新、協(xié)同共治的基本原則,，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè),，以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,，建立健全貫穿市場主體全生命周期,，銜接事前、事中,、事后全過程的新型監(jiān)管機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2020年年底,，信用承諾制度全面建立,，信用報(bào)告廣泛應(yīng)用，信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管落地見效,，聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)機(jī)制不斷完善,，貫穿事前、事中,、事后全過程的新型監(jiān)管機(jī)制初步建立,。到2022年年底，各地,、各行業(yè)信用監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，信用監(jiān)管法規(guī)制度體系和新型監(jiān)管機(jī)制更加完善。

　　三,、推進(jìn)信用監(jiān)管制度創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┙⒔∪庞贸兄Z制度。在辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí),，申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,，應(yīng)予即時(shí)辦理。申請人信用狀況較好,、部分申報(bào)材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的,，應(yīng)先行受理，加快辦理進(jìn)度,。將書面承諾履約情況記入信用記錄,，作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù),，對違背承諾,、虛假承諾的申請人，視情節(jié)實(shí)施懲戒,。制定可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單,，分領(lǐng)域編制格式規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信用承諾書模板，并依托各級(jí)信用門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,。鼓勵(lì)市場主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律,。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）全面實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)信用承諾制，將納稅人信用承諾履行情況納入個(gè)人信用記錄,。建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄,。全面建立自然人納稅信用信息采集、記錄,、查詢,、應(yīng)用、修復(fù),、安全管理和權(quán)益維護(hù)機(jī)制,，依法依規(guī)采集和評(píng)價(jià)自然人納稅信用信息，并與省信用信息共享平臺(tái)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,。（省稅務(wù)局,、發(fā)展改革委牽頭，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┨剿鏖_展經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育。組織編制經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育讀本,。利用各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)窗口,，廣泛開展市場主體守法誠信教育。為市場主體辦理注冊,、審批,、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便捷化的法律和信用知識(shí)教育，提高經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識(shí),。開展誠信教育不得收費(fèi),，也不得作為市場準(zhǔn)入的必要條件。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　（三）積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用,。鼓勵(lì)各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中更廣泛,、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。制定信用報(bào)告應(yīng)用目錄清單，在政府采購,、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批、市場準(zhǔn)入,、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中,，充分發(fā)揮信用報(bào)告作用。依據(jù)國家統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),，對我省信用報(bào)告予以規(guī)范,，積極推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互認(rèn)。（省發(fā)展改革委,、人行鄭州中心支行牽頭,，各地、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　四,、加強(qiáng)信用監(jiān)管基礎(chǔ)支撐

　?。ㄒ唬┤娼⑹袌鲋黧w信用記錄。根據(jù)權(quán)責(zé)清單建立信用信息采集目錄,，在辦理注冊登記,、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管,、公共服務(wù)等事項(xiàng)過程中,，及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面記錄市場主體信用行為,，特別是將失信記錄建檔留痕，做到可查可核可溯,。（省發(fā)展改革委牽頭,，各地、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）定期發(fā)布河南省公共信用信息目錄,。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）完善法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，整合形成完整的市場主體信用記錄,，并通過“信用河南”網(wǎng)站,、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）等渠道依法依規(guī)向社會(huì)公開。開展統(tǒng)一社會(huì)信用代碼重錯(cuò)碼治理專項(xiàng)行動(dòng),，將全省重錯(cuò)碼率降至萬分之一以下,。（省市場監(jiān)管局牽頭，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）完成12315市場監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線和信息化平臺(tái)整合工作,，加大消費(fèi)投訴公示力度,，促進(jìn)經(jīng)營者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)信用監(jiān)管信息歸集共享,。充分發(fā)揮省信用信息共享平臺(tái)和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用，對政府部門信用信息做到“應(yīng)歸盡歸”,，推動(dòng)各地信用信息平臺(tái),、行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，完善政企數(shù)據(jù)流通機(jī)制,，形成覆蓋各地,、各部門、各類市場主體的信用信息“一張網(wǎng)”,。將市場主體基礎(chǔ)信息,、執(zhí)法監(jiān)管和處置信息、失信聯(lián)合懲戒信息等與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需共享,，在信用監(jiān)管等過程中加以應(yīng)用,，形成數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)一致的信用監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,。（省發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局牽頭,，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　（三）推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開公示,。在行政許可,、行政處罰信息集中公示基礎(chǔ)上，依托“信用河南”網(wǎng)站或其他渠道,，研究推動(dòng)行政強(qiáng)制,、行政確認(rèn)、行政征收,、行政給付,、行政裁決、行政補(bǔ)償,、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等其他行政行為信息7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,，推動(dòng)在司法裁判和執(zhí)行活動(dòng)中應(yīng)公開的失信被執(zhí)行人、虛假訴訟失信人相關(guān)信息通過適當(dāng)渠道公開,，做到“應(yīng)公開盡公開”,。（各地、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┨嵘庞么髷?shù)據(jù)監(jiān)管能力,。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng),，有效整合公共信用,、市場信用,、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息，研究開發(fā)信用大數(shù)據(jù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)模型,，構(gòu)建智能化信用監(jiān)管監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對、過程可追溯,、問題可監(jiān)測,。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,，依法依規(guī)與大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)信用信息,，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握市場主體經(jīng)營情況及其規(guī)律特征。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警機(jī)制,，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),。運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)線索，有效防范危害公共利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為,。鼓勵(lì)通過物聯(lián)網(wǎng),、視聯(lián)網(wǎng)等非接觸式監(jiān)管方式提升執(zhí)法監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,、智能化；減少人為因素,，實(shí)現(xiàn)公正監(jiān)管,；杜絕隨意檢查、多頭監(jiān)管等問題,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”。（省發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局,、大數(shù)據(jù)局牽頭，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）加強(qiáng)全省一體化信用信息監(jiān)管,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),，為公共信用綜合評(píng)價(jià),、信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用協(xié)同監(jiān)管,、信用監(jiān)測預(yù)警等提供技術(shù)服務(wù),。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┘哟笮庞眯畔踩褪袌鲋黧w權(quán)益保護(hù)力度。嚴(yán)肅查處違規(guī)泄露,、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為,。加強(qiáng)信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全防護(hù)能力建設(shè)。完善信用信息異議投訴制度,，對市場主體提出異議的信息,，信息提供和采集單位要盡快核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息要及時(shí)予以更正或撤銷,。因錯(cuò)誤認(rèn)定失信聯(lián)合懲戒對象名單,、錯(cuò)誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場主體合法權(quán)益的，有關(guān)部門和單位要積極采取措施消除不良影響,。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　五、創(chuàng)新信用監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制

　?。ㄒ唬┨剿鏖_展公共信用綜合評(píng)價(jià),。依托省信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)整合各類信用信息,，對全省市場主體開展全覆蓋,、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià),，定期將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)政府部門,、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用,，并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開,。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）各部門要利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù),，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)模型,，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┐罅ν菩行庞梅旨?jí)分類監(jiān)管。在充分掌握信用信息,、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,，以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù),，對監(jiān)管對象進(jìn)行分級(jí)分類,，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施?！半p隨機(jī),、一公開”監(jiān)管要與信用等級(jí)相結(jié)合,，對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體,，可合理降低抽查比例和頻次,，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場主體,，按常規(guī)比例和頻次抽查,；對風(fēng)險(xiǎn)較高、違法失信的市場主體,，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）制定信用分級(jí)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨部門標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),。（省發(fā)展改革委牽頭,，各地、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┙⒔∪庞眯畔⒆栽缸詸C(jī)制,。依托“信用河南”網(wǎng)站，開發(fā)市場主體信用信息自愿注冊功能,，規(guī)范注冊信息格式,，細(xì)化注冊流程。開展信用信息自愿注冊政策解讀與宣傳推廣活動(dòng),。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)市場主體在“信用河南”網(wǎng)站或其他渠道上自愿注冊資質(zhì)證照,、市場經(jīng)營、合同履約,、社會(huì)公益等信用信息,，并對信息真實(shí)性公開作出信用承諾，授權(quán)網(wǎng)站等對相關(guān)信息進(jìn)行整合,、共享與應(yīng)用,。經(jīng)驗(yàn)證的自愿注冊信息可作為開展信用評(píng)價(jià)和生成信用報(bào)告的重要依據(jù)。（省發(fā)展改革委牽頭,，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　（四）積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管,。支持有關(guān)部門授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)協(xié)助開展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管,，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立會(huì)員信用記錄，開展信用承諾,、信用培訓(xùn),、誠信宣傳,、誠信倡議等，引導(dǎo)會(huì)員增強(qiáng)依法誠信經(jīng)營意識(shí),。（省民政廳,、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行牽頭,，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）推動(dòng)征信、信用評(píng)級(jí),、信用保險(xiǎn),、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保,、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)發(fā)展,，發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用信息采集、加工,、應(yīng)用等方面的專業(yè)作用,。鼓勵(lì)相關(guān)部門與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用信息歸集和共享、信用大數(shù)據(jù)分析,、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測等方面開展合作,。（省發(fā)展改革委,、人行鄭州中心支行按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　六、完善信用監(jiān)管懲戒機(jī)制

　?。ㄒ唬┙∪怕?lián)合懲戒對象認(rèn)定機(jī)制,。按照國家有關(guān)部門出臺(tái)的失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法和統(tǒng)一的失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定辦法，積極做好紅黑名單認(rèn)定工作,，并及時(shí)推送至省信用信息共享平臺(tái),。（各地、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┒酱偈攀袌鲋黧w限期整改,。各地社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要建立需限期整改的失信主體清單，按照“誰認(rèn)定,、誰約談”的原則,，由認(rèn)定部門依法依規(guī)啟動(dòng)提示約談或警示約談程序，督促失信市場主體履行相關(guān)義務(wù),、消除不良影響,。約談?dòng)涗浻浫胧攀袌鲋黧w信用記錄，統(tǒng)一歸集后納入省信用信息共享平臺(tái)。（各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┥钊腴_展失信聯(lián)合懲戒。依托全省統(tǒng)一的聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動(dòng)態(tài)更新,、定期推送并向社會(huì)公開，重點(diǎn)實(shí)施限制失信聯(lián)合懲戒對象股票發(fā)行,、招投標(biāo),、申請財(cái)政性資金項(xiàng)目、享受稅收優(yōu)惠等行政性懲戒措施,，限制獲得授信,、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次等市場性懲戒措施,，以及通報(bào)批評(píng),、公開譴責(zé)等行業(yè)性懲戒措施，健全重點(diǎn)懲戒措施的成效統(tǒng)計(jì)與反饋機(jī)制,，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒格局,。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳,、稅務(wù)局,、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局,、證監(jiān)局,、中國鐵路鄭州局集團(tuán)等按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　（四）依法依規(guī)實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施,。以食品藥品,、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、養(yǎng)老托幼、城市運(yùn)行安全等與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,，加大懲戒力度。對拒不履行司法裁判或行政處罰決定,、屢犯不改,、造成重大損失的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施，直至永遠(yuǎn)逐出市場,。（省發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、應(yīng)急廳、民政廳,、教育廳和各省轄市政府,、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、省直管縣〔市〕政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┮婪ㄗ肪窟`法失信責(zé)任,。建立失信法人及其他組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人數(shù)據(jù)清單,，健全責(zé)任追究機(jī)制,。對被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的市場主體，依法依規(guī)對其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人進(jìn)行失信懲戒,，并將相關(guān)失信行為記入個(gè)人信用記錄。機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)出現(xiàn)違法失信行為的,，要通報(bào)上級(jí)主管單位和審計(jì)部門；工作人員出現(xiàn)違法失信行為的,，要通報(bào)所在單位及相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事部門。對惡意拖欠民營企業(yè),、中小企業(yè)或農(nóng)民工工資的國有企業(yè)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人依法追究責(zé)任,，并予以公開公示,。（省發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,、省政府國資委,、省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭,，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　（六）探索建立信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改,、通過信用核查,、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告,、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù),。修復(fù)完成后，各地,、各部門要按程序及時(shí)停止公示其失信記錄,，終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。加快建立完善協(xié)同聯(lián)動(dòng),、一網(wǎng)通辦機(jī)制,，為失信市場主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向失信市場主體提供信用報(bào)告,、信用管理咨詢等服務(wù),。在開展行政處罰信息信用修復(fù)的基礎(chǔ)上，完善其他領(lǐng)域失信行為信用修復(fù)機(jī)制,。探索建立跨地區(qū),、跨部門信用修復(fù)信息共享機(jī)制。（省發(fā)展改革委牽頭,，各地,、各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

　　各地、各部門要把構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制作為深入推進(jìn)“放管服”改革的重要舉措,，擺在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化責(zé)任分工,，完善信用監(jiān)管配套制度，加強(qiáng)與其他“放管服”改革事項(xiàng)的銜接,；要通過多種渠道和形式,，加強(qiáng)政策宣傳解讀，營造良好社會(huì)氛圍,。負(fù)有市場監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)承擔(dān)行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管的主體責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)組織,、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,，為公眾監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，形成全社會(huì)共同參與信用監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。省發(fā)展改革委要牽頭做好信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法并復(fù)制推廣；要跟蹤掌握工作進(jìn)度,，督促指導(dǎo)工作開展,，并適時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按程序報(bào)省政府,。