中央定調(diào),，新基建火了,。但關(guān)于“新基建”的概念尚未明晰,。
4 月 20 日,，國家發(fā)改委新聞發(fā)布會首次就“新基建”概念和內(nèi)涵作出正式的解釋,。目前來看,，“新基建”包括信息基礎(chǔ)設(shè)施,、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面,。
新基建“官宣”
國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在 20 日的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，關(guān)于新基建的概念,，目前初步研究認為,，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，面向高質(zhì)量發(fā)展需要,，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級,、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
具體有三個方面：
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,，比如,，以 5G、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能,、云計算,、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心,、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等,。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等,。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如,，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等,。
“當(dāng)然，伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵,、外延也不是一成不變的,，我們將持續(xù)跟蹤研究?！蔽楹普f,。
至此，“新基建”概念有了正式,、明確的官方定義,。在此之前，關(guān)于新基建,，市場上普遍解讀認為,，包括了七個方面的內(nèi)容：5G 基建、特高壓,、城際高速鐵路和城市軌道交通,、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
不難看出,，和此前的流行解讀相比,，此次發(fā)改委對“新基建”的解釋，涵蓋范圍更大,，也更具有延展性,。
其中，信息基礎(chǔ)設(shè)施是“基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施”,，發(fā)改委明確指出其涵蓋 5G 基建,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、大數(shù)據(jù),。
“融合基礎(chǔ)設(shè)施”，發(fā)改委指出是“深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等,。”這意味著,，包括（但不限于）新能源汽車充電樁,。
值得注意的是,，此次官宣的“新基建”并不涵蓋此前流行說法中的“特高壓”和“城際高速鐵路與城市軌道交通”。
新基建未來要怎么搞,？
根據(jù)發(fā)改委在當(dāng)天發(fā)布會上的介紹,，黨的十八大以來，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效,，對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放,。其中：
信息基礎(chǔ)設(shè)方面，高速光纖已覆蓋全國所有城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及 99% 以上的行政村,，4G 網(wǎng)絡(luò)用戶超過 12億。
融合基礎(chǔ)設(shè)施方面,，助推轉(zhuǎn)型升級的作用日益凸顯,，智慧城市建設(shè)路徑更加清晰，信息技術(shù)積極賦能城市精細化管理,。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面,，有力支撐了科學(xué)技術(shù)研究，國家發(fā)展改革委已布局建設(shè) 55 個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。
未來，新基建的作用將會更加明顯,，政策層面也將給予更多支持,。
據(jù)伍浩介紹，下一步,，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門,，深化研究、強化統(tǒng)籌,、完善制度,，重點做好四方面工作。
一是加強頂層設(shè)計,。研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見,。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點,，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則,。
三是抓好項目建設(shè)。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署,，促進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級,，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時,，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,。
四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)同,，通過試點示范、合規(guī)指引等方式,，加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善,。推進政企協(xié)同，激發(fā)各類主體的投資積極性,，推動技術(shù)創(chuàng)新,、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進。
