河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門
關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知
各省轄市,、濟源示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、發(fā)展改革委,、教育局,、科技局、財政局,、人力資源社會保障局,、自然資源局,、交通運輸局、衛(wèi)生健康委,、機關(guān)事務(wù)管理局（中心）,、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)∶
為進(jìn)一步貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號），加快推進(jìn)我省裝配式建筑發(fā)展,，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰，現(xiàn)就有關(guān)工作事項通知如下∶一,、明確裝配式建筑實施范圍和目標(biāo)任務(wù)自發(fā)文之日起，全省未取得項目立項審批（核準(zhǔn),、備案）文件的機關(guān)辦公建筑,、學(xué)校、醫(yī)院,、場館建筑等政府投資或主導(dǎo)的項目,，要全部采用裝配式建造技術(shù)，裝配率不低于50%,；下列新建公共建筑可自行選擇是否采用裝配式建造技術(shù)∶（一）建設(shè)用地內(nèi)配建的公共配套設(shè)施（包括托兒所,、幼兒園、停車場,、配電室等）,、非獨立成棟的配套宿舍；（二）涉及保密的特殊類建筑,。（省發(fā)展改革委,、教育廳、衛(wèi)生健康委,、事管局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市縣人民政府）推動圖書館,、展覽館及機場,、鐵路、公路,、港口等客運場站,，辦公樓、寫字樓,、學(xué)校,、醫(yī)院、停車樓和大型公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)或組合結(jié)構(gòu)方式建造,。（省發(fā)展改革委,、自然資源廳、教育廳,、衛(wèi)生健康委,、事管局,、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各市縣人民政府）鼓勵城市橋梁,、管道管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施積極采用裝配式部品部件建造。鼓勵整體搬遷村莊以及社區(qū)活動中心（室）,、警務(wù)室,、公廁等適宜標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的建設(shè)項目采用裝配式方式建造,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、各市縣人民政府）2022年各省轄市年度土地出讓計劃項目中，采用裝配式建造的比例不低于25%,，2023年的比例不低于30%,，2024年的比例不低于35%，2025年的比例不低于40%,。（省發(fā)展改革委,、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各市縣人民政府）發(fā)展改革、自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合工作職責(zé),，督促落實裝配式建筑基本建設(shè)程序各環(huán)節(jié)閉合監(jiān)管機制,。各省轄市要切實落實裝配式建筑推進(jìn)工作的主體責(zé)任，強化各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實,。立項階段,，對政府投資的、實行裝配式建造的項目,，發(fā)展改革部門應(yīng)在項目立項階段,，對項目申請報告或可行性研究報告加強評估論證。（省發(fā)展改革委,、各市縣人民政府）,。土地出讓階段，對以招拍掛方式供地的社會投資,、符合裝配式建造條件的項目,，自然資源部門應(yīng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出的裝配式建筑建設(shè)要求在土地拍賣、掛牌,、出讓文件中明確裝配式建造方式和配建比例,。（省自然資源廳、各市縣人民政府）建設(shè)監(jiān)管階段，對立項或土地出讓文件中明確采用裝配式建造的項目而不采用的,，各監(jiān)管責(zé)任主體在施工圖審查,、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān),。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、各市縣人民政府）各省轄市不得以會議紀(jì)要,、指示,、批示等改變項目的建造方式。（各市縣人民政府）裝配式建筑項目要統(tǒng)籌考慮設(shè)計,、構(gòu)配件生產(chǎn)和施工，建設(shè)單位在選擇建設(shè)項目組織實施方式時原則上采用工程總承包模式,。裝配式建筑項目可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目進(jìn)行招投標(biāo)，對只有少量潛在投標(biāo)人的項目,，按規(guī)定可采用邀請招標(biāo),；對需采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)建造的，設(shè)計施工依法可不進(jìn)行招標(biāo),。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、各市縣人民政府）五、突出科技創(chuàng)新和能力建設(shè)加快完善裝配式建筑設(shè)計,、生產(chǎn),、施工、驗收及計價,、圖集等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范裝配式建筑的質(zhì)量性能要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）擴大科技創(chuàng)新項目扶持資金支持范圍,，將裝配式建筑納入各級科技計劃指南支持領(lǐng)域,，支持企業(yè)、高等院校,、科研機構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān),。（省科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）大力推進(jìn)建筑信息模型（BIM）在設(shè)計,、生產(chǎn),、施工、運維及全過程工程咨詢等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）積極推動技術(shù)技能培訓(xùn),，培養(yǎng)一批熟悉裝配式建筑和建筑信息模型（BIM）的技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)和河南省企業(yè)技術(shù)中心,，按規(guī)定享受相應(yīng)的財政補助或稅收優(yōu)惠政策。（省科技廳,、發(fā)展改革委,、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各省轄市要限期出臺落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號）中關(guān)于裝配式建筑容積率要求的文件，確保容積率引導(dǎo)政策全面落實,。（省自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市縣人民政府）對投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式建筑項目,，可申請預(yù)售許可,，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、各市縣人民政府）七、強化各部門信息共享省市發(fā)展改革,、自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門將項目立項,、土地出讓、規(guī)劃許可,、施工許可等信息,，根據(jù)相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)層級，依托同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺進(jìn)行共享,，有效滿足業(yè)務(wù)協(xié)同需要,。（省發(fā)展改革委、自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、行政審批政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市縣人民政府）對各省轄市在推進(jìn)裝配式建筑工作各環(huán)節(jié)中不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的,，將進(jìn)行通報批評或約談。對各項目建設(shè)單位,、設(shè)計機構(gòu),、施工企業(yè)和監(jiān)理單位等未按照相關(guān)要求履行責(zé)任的，相關(guān)信息納入信息記錄并予以公開,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各市縣人民政府）
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