河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門
關(guān)于進一步加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知
各省轄市,、濟源示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,、發(fā)展改革委,、教育局、科技局,、財政局,、人力資源社會保障局,、自然資源局,、交通運輸局,、衛(wèi)生健康委,、機關(guān)事務(wù)管理局（中心）、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)∶
為進一步貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號）,，加快推進我省裝配式建筑發(fā)展,，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰,，現(xiàn)就有關(guān)工作事項通知如下∶自發(fā)文之日起，全省未取得項目立項審批（核準,、備案）文件的機關(guān)辦公建筑,、學校,、醫(yī)院,、場館建筑等政府投資或主導的項目，要全部采用裝配式建造技術(shù),，裝配率不低于50%；下列新建公共建筑可自行選擇是否采用裝配式建造技術(shù)∶（一）建設(shè)用地內(nèi)配建的公共配套設(shè)施（包括托兒所,、幼兒園、停車場,、配電室等）、非獨立成棟的配套宿舍,；（二）涉及保密的特殊類建筑。（省發(fā)展改革委,、教育廳,、衛(wèi)生健康委、事管局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責,，各市縣人民政府）推動圖書館,、展覽館及機場,、鐵路,、公路、港口等客運場站,，辦公樓、寫字樓,、學校,、醫(yī)院,、停車樓和大型公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)或組合結(jié)構(gòu)方式建造,。（省發(fā)展改革委,、自然資源廳,、教育廳,、衛(wèi)生健康委,、事管局、交通運輸廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責,，各市縣人民政府）鼓勵城市橋梁、管道管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施積極采用裝配式部品部件建造,。鼓勵整體搬遷村莊以及社區(qū)活動中心（室）,、警務(wù)室、公廁等適宜標準化,、模塊化的建設(shè)項目采用裝配式方式建造,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣人民政府）2022年各省轄市年度土地出讓計劃項目中,，采用裝配式建造的比例不低于25%,，2023年的比例不低于30%，2024年的比例不低于35%,，2025年的比例不低于40%,。（省發(fā)展改革委、自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責,，各市縣人民政府）發(fā)展改革,、自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合工作職責,，督促落實裝配式建筑基本建設(shè)程序各環(huán)節(jié)閉合監(jiān)管機制。各省轄市要切實落實裝配式建筑推進工作的主體責任,，強化各環(huán)節(jié)的責任落實,。立項階段，對政府投資的,、實行裝配式建造的項目,，發(fā)展改革部門應(yīng)在項目立項階段，對項目申請報告或可行性研究報告加強評估論證,。（省發(fā)展改革委,、各市縣人民政府）。土地出讓階段,，對以招拍掛方式供地的社會投資,、符合裝配式建造條件的項目，自然資源部門應(yīng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出的裝配式建筑建設(shè)要求在土地拍賣,、掛牌、出讓文件中明確裝配式建造方式和配建比例,。（省自然資源廳,、各市縣人民政府）建設(shè)監(jiān)管階段,，對立項或土地出讓文件中明確采用裝配式建造的項目而不采用的，各監(jiān)管責任主體在施工圖審查,、施工許可,、竣工驗收等環(huán)節(jié)要嚴格把關(guān)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、各市縣人民政府）各省轄市不得以會議紀要、指示,、批示等改變項目的建造方式,。（各市縣人民政府）裝配式建筑項目要統(tǒng)籌考慮設(shè)計,、構(gòu)配件生產(chǎn)和施工,，建設(shè)單位在選擇建設(shè)項目組織實施方式時原則上采用工程總承包模式。裝配式建筑項目可按照技術(shù)復雜類工程項目進行招投標,，對只有少量潛在投標人的項目,，按規(guī)定可采用邀請招標；對需采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)建造的,，設(shè)計施工依法可不進行招標,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣人民政府）五,、突出科技創(chuàng)新和能力建設(shè)加快完善裝配式建筑設(shè)計,、生產(chǎn)、施工,、驗收及計價,、圖集等技術(shù)標準體系，規(guī)范裝配式建筑的質(zhì)量性能要求,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）擴大科技創(chuàng)新項目扶持資金支持范圍,，將裝配式建筑納入各級科技計劃指南支持領(lǐng)域，支持企業(yè),、高等院校,、科研機構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān)。（省科技廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）大力推進建筑信息模型（BIM）在設(shè)計,、生產(chǎn)、施工,、運維及全過程工程咨詢等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）積極推動技術(shù)技能培訓，培養(yǎng)一批熟悉裝配式建筑和建筑信息模型（BIM）的技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、人力資源社會保障廳按職責分工負責）鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)和河南省企業(yè)技術(shù)中心，按規(guī)定享受相應(yīng)的財政補助或稅收優(yōu)惠政策,。（省科技廳,、發(fā)展改革委、財政廳按職責分工負責）各省轄市要限期出臺落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號）中關(guān)于裝配式建筑容積率要求的文件,，確保容積率引導政策全面落實,。（省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責,，各市縣人民政府）對投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資25%以上并已確定施工進度和竣工交付日期的裝配式建筑項目,，可申請預售許可，領(lǐng)取商品房預售許可證（法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外）,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣人民政府）七,、強化各部門信息共享省市發(fā)展改革,、自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門將項目立項、土地出讓,、規(guī)劃許可,、施工許可等信息，根據(jù)相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)層級,，依托同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺進行共享,，有效滿足業(yè)務(wù)協(xié)同需要。（省發(fā)展改革委,、自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、行政審批政務(wù)信息管理局按職責分工負責,，各市縣人民政府）對各省轄市在推進裝配式建筑工作各環(huán)節(jié)中不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的，將進行通報批評或約談,。對各項目建設(shè)單位,、設(shè)計機構(gòu)、施工企業(yè)和監(jiān)理單位等未按照相關(guān)要求履行責任的,，相關(guān)信息納入信息記錄并予以公開,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,、自然資源廳按職責分工負責,，各市縣人民政府）
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