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地方法規(guī)

河南省建筑市場管理?xiàng)l例

來源:大成工程咨詢有限公司 點(diǎn)擊:6501 發(fā)布時間:2018-06-22
河南省建筑市場管理?xiàng)l例



      (1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章  總則

      第一條為了培育和規(guī)范建筑市場,維護(hù)建筑市場的正常秩序,,保障建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
      第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場管理,,建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工,,建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營以及建設(shè)工程發(fā)包、承包,、中介服務(wù)等活動,,適用本條例。
      本條例所稱建設(shè)工程,,是指土木工程,,線路、管道和設(shè)備安裝工程,,建筑裝飾裝修工程,。
      第三條建筑市場應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的原則,實(shí)行公開,、公平,、公正競爭和合法交易,任何單位,、個人不得分割,、壟斷和封鎖市場。
      第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)安全省建筑市場的監(jiān)督管理工作,。
      市(地),、縣(市)建設(shè)行政主管部門依照國家和本條例有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理工作。
      第五條縣(市)以上人民政府工商行政管理,、計(jì)劃和其他有關(guān)行業(yè)主管部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同本級建設(shè)行政主管部門實(shí)施建筑市場的監(jiān)督管理,。
      第六條建筑市場管理人員,,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和法律知識,秉公執(zhí)法,,不得以任何形式參與建筑經(jīng)營活動,;執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示省統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件,。
      第七條鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝,、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式,。
      第八條在建筑市場管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府或建設(shè)行政主管部門給予表彰,、獎勵,。 任何單位和個人有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為,,建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處,,對有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵,并為其保密,。

第二章  資質(zhì)管理

      第九條從事建筑經(jīng)營活動的下列單位或企業(yè),,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查(含安全內(nèi)容),取得資質(zhì)證書:
      (一)建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)和施工企業(yè),;
      (二)建設(shè)工程的監(jiān)理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢,、代理招標(biāo)等中介服務(wù)企業(yè),;
      (三)建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營單位,;
      (四)建設(shè)工程的質(zhì)量試驗(yàn),、檢測機(jī)構(gòu)。
      從事建筑經(jīng)營活動的單位或企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行,,國家未作規(guī)定的,,由省建設(shè)行政主管部門制定。
      第十條省外的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位到本省承包工程,、提供中介服務(wù),,應(yīng)持有關(guān)證件到省建設(shè)行政主管部門登記備案后,、方可從事建筑經(jīng)營活動。 
      境外的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位到本省承包工程,、提供中介服務(wù),,應(yīng)按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
      第十一條取得資質(zhì)證書的企業(yè)依法辦理工商注冊登記后,,必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營活動,,并接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)動態(tài)管理和年檢。
      任何單位和個人,,不得偽造,、涂改、買賣,、出借,、借用資質(zhì)證書和設(shè)計(jì)圖簽、圖章,、執(zhí)業(yè)證章,。

第三章  發(fā)包和承包

      第十二條建設(shè)工程立項(xiàng)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門登記備案,。
      國家和省為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,到省建設(shè)行政主管部門登記備案,;市(地)為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,,到市(地)建設(shè)行政主管部門登記備案;縣(市)為主投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,,到縣(市)建設(shè)行政主管部門登記備案,。外商獨(dú)資、外商控股企業(yè)投資,、國內(nèi)私人投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,,到工程所在地的市(地)、縣(市)建設(shè)行政主管部門登記備案,。登記備案的主管部門不得收取費(fèi)用,。
      五十萬元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)備更新,可以不登記備案,。
      第十三條建設(shè)工程發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包,。
      第十四條建設(shè)工程的發(fā)包,可以按勘察,、設(shè)計(jì),、施工等階段實(shí)行分階段發(fā)包,,也可以實(shí)行總體發(fā)包。
      第十五條建設(shè)工程施工發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
      (一)有具備發(fā)包需要的有關(guān)資料及圖紙,;
      (二)具有可靠的資金來源,。
      第十六條甲、乙級勘察,、設(shè)計(jì)企業(yè),,一、二級施工企業(yè)總包的工程,,允許分包給符合資質(zhì)規(guī)定的企業(yè),,但分包企業(yè)不得再次分包。
總包企業(yè)將工程分包時,,應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂分包合同,,總包方應(yīng)對分包工程進(jìn)行組織管理,并向發(fā)包方承組責(zé)任,。
      企業(yè)承包的建設(shè)工程,,應(yīng)當(dāng)自行組織完成,不得轉(zhuǎn)包,。
      第十七條建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo),、邀請招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)的方式發(fā)包,。
      下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),;
      (一)政府投資的工程;
      (二)行政事業(yè)單位投資的工程,;
      (三)國有企業(yè),、國有企業(yè)控股投資的工程;
      (四)集體經(jīng)濟(jì)組織投資的工程,;
      (五)法律,;法規(guī)規(guī)定的其他工程。
      前款規(guī)定投資在五十萬元以下的建設(shè)工程和設(shè)備更新,,外商獨(dú)資,、外商控股企業(yè)投資、國內(nèi)私人投資的建設(shè)工程的發(fā)包方式,,由投資者自行選擇,。
      第十八條建設(shè)工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)文件,并根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底,,不得隨意壓低或抬高價格,;標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格密封保存,任何人不得泄露,。
      第十九條建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目發(fā)包工作的,,應(yīng)當(dāng)具有與工程項(xiàng)目性質(zhì),、規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員,。
建設(shè)單位不具備前款規(guī)定的工程項(xiàng)目發(fā)包能力的,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)代理工程項(xiàng)目發(fā)包的有關(guān)事宜。
      第二十條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,。具體工作由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
      建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。
      第二十一條經(jīng)依法認(rèn)定的保密工程,、特殊專業(yè)工程,,可以直接發(fā)包。軍事工程按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
      第二十二條建設(shè)工程的承包方,、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法簽訂建設(shè)工程承包合同,并嚴(yán)格履行,。
      簽訂建設(shè)工程承包合同,,應(yīng)當(dāng)使用國家或本省統(tǒng)一制定的合同示范文本。
      承發(fā)包雙方不得在合同中約定違反國家有關(guān)規(guī)定的附加條件,。
      實(shí)行招標(biāo)方式承包的工程,,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價約定工程價款。
      第二十三條任何單位,、個人不得以征地,、拆遷、規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、墊資、提供建設(shè)用地,、發(fā)放證照等為條件,指定承包單位或者強(qiáng)攬工程業(yè)務(wù),。

第四章  施工管理

      第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工許可證制度,。建設(shè)單位必須在工程施工前,向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證,。末領(lǐng)取施工許可證的,,不得施工。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請十五日內(nèi)給予答復(fù),。十五日內(nèi)未予答復(fù)的視為同意開工,。
      第二十五條申請施工許可證,必須具備下列條件:
      (一)有施工必需的圖紙及技術(shù)資料,;
      (二)有施工必需的資金和資信證明,;
      (三)已依法辦理建設(shè)用地手續(xù),;
      (四)施工企業(yè)已經(jīng)確定。
      第二十六條建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提供相關(guān)的地下設(shè)施資料,。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)地下設(shè)施,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
      第二十七條在施工期間,,建設(shè)單位必須在施工現(xiàn)場派駐代表,,施工企業(yè)必須派駐項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各方應(yīng)將派駐人員的姓名,、權(quán)限,、責(zé)任書面通知對方。當(dāng)派駐人員及其授權(quán)事項(xiàng)發(fā)生變化時,,應(yīng)及時通知對方,。
      第二十八條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工企業(yè)的安全管理。
      施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,,采取安全防范措施,,遵守操作規(guī)程,不得違章指揮,、違章作業(yè),。
      承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)管理的有關(guān)規(guī)定,,相互配合,,采取有力措施,文明施工,,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的各種粉塵,、廢氣、廢水,、固體廢棄物以及噪聲,、振動對環(huán)境的污染和危害,維護(hù)現(xiàn)場整潔,。嚴(yán)禁亂堆垃圾污染環(huán)境,。
      第二十九條有下列情形之一的,由建設(shè)單位向有關(guān)部門報(bào)批:
      (一)需臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的,;
      (二)需要開挖道路,,移動管線、電力,、通訊等公共設(shè)施或影響其效能的,;
      (三)需砍伐樹木的;
      (四)需停水,、停電,、封路的,;
      (五)需進(jìn)行爆破作業(yè)的。
      施工企業(yè)在施工中發(fā)現(xiàn)文物時,,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場并立即告知建設(shè)單位報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,。
      第三十條工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),,付清工程價款,。
      建設(shè)單位應(yīng)在工程交付使用后六個月內(nèi),將有關(guān)工程竣工資料,,移交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或有關(guān)主管部門,。

第五章  質(zhì)量管理

      第三十一條建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作,由縣(市)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
      建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)自控,、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的管理體制,。
      第三十二條建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級分專業(yè)管理,。下列建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自監(jiān)督范圍內(nèi)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督;
      (一)縣(市)以上建設(shè)行政主管部門設(shè)置的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),;
      (二)省行業(yè)主管部門設(shè)置的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),;
      (三)國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)置并核發(fā)證書的駐豫專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
      本省的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由省建設(shè)行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定核定監(jiān)督范圍.國務(wù)院有關(guān)部門駐豫的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)到省省建設(shè)行政主管部門登記,。
      第三十三條建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
      (一)國家、省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,;
      (二)大中型,、公用事業(yè)工程項(xiàng)目;
      (三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,;
      (四)外商投資,、國外貸款、贈款,、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目,;
      (五)縣級以上人民政府確定實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。
      前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目,,建設(shè)單位不具備與工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模,、技術(shù)要求相適應(yīng)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。
      第三十四條建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,,包括監(jiān)督工程質(zhì)量,、保證建設(shè)工期和控制建設(shè)投資,。
      建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),;工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,,對建設(shè)工程實(shí)施管理,并對建設(shè)單位負(fù)責(zé),。
第三十五條勘察,、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系,,實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理,,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。建設(shè)工程使用的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不合格的,,禁止使用和安裝,。
      第三十六條建設(shè)工程竣工后,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家頒布的勘察,、設(shè)計(jì),、施工規(guī)范和驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)核定工程質(zhì)量等級。
未經(jīng)核定質(zhì)量等級的建設(shè)工程,,不得交付使用,。
      第三十七條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量限期保修制度。下列建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限為:
      (一)民用與公共建筑,、一般工業(yè)建筑,、構(gòu)筑物的土建工程為一年,其中屋面防水工程為三年,;
      (二)建設(shè)工程的電氣管線,、上下水管線安裝工程為一年;
      (三)建設(shè)工程的供熱,、供冷系統(tǒng)為一個采暖期,、供冷期;
      (四)室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年,;
      (五)其他建設(shè)工程不得少于一年,。
      工程質(zhì)量保修期從竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。建設(shè)工程承包合同對保修期限的約定不得低于上述期限,。
      建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi),,因勘察、設(shè)計(jì)、施工造成的質(zhì)量問題,,由責(zé)任方分別承擔(dān)保修責(zé)任,。因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問題,,由采購方承擔(dān)保修責(zé)任后,,向銷售者或生產(chǎn)者追償。

第六章  中介服務(wù)

      第三十八條本條例所稱中介服務(wù),,是指從事建設(shè)監(jiān)理,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢、試驗(yàn),、檢測等中介企業(yè)提供的服務(wù),。
      中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍進(jìn)行活動。
      第三十九條建設(shè)單位可以通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,。建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)列人工程概算,,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。
      建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理合同,,監(jiān)理單位按照合同規(guī)定向委托方負(fù)責(zé),。建設(shè)工程監(jiān)理單位不得與承包方、材料,、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。
      監(jiān)理單位不得以不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓,。
      第四十條建設(shè)單位應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前,,將監(jiān)理人、監(jiān)理內(nèi)容,、所授予的權(quán)限等,,書面通過承包方。承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理,,按其要求提供技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等資料。
      第四十一條建設(shè)工程及其材料,、設(shè)備質(zhì)量的試驗(yàn),、檢測,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,。
      第四十二條各類中介服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員,,應(yīng)當(dāng)依法公正、客觀地提供中介服務(wù),,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,不得在中介服務(wù)活動中拘私舞弊、弄虛作假,。

第七章  工程造價管理

      第四十三條新建、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)工程均應(yīng)當(dāng)以國家和本省標(biāo)準(zhǔn)定額等有關(guān)規(guī)定為依據(jù),,編制標(biāo)底和概預(yù)算。建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工條件,、工程技術(shù)要求和市場供求變化等因素確定,。
      第四十四條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料、人工,、機(jī)械費(fèi)用價格的變化按照建設(shè)工程定額,、費(fèi)用定額適時調(diào)整計(jì)價依據(jù)和計(jì)價辦法等。
      省,、市(地)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對建設(shè)工程造價實(shí)施監(jiān)督檢查,。可根據(jù)當(dāng)事人的申請,,對工程造價爭議進(jìn)行調(diào)解和鑒定,。
      第四十五條發(fā)包單位對建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和其他條件的要求,,超出國家和本省概預(yù)算,、費(fèi)用、工期定額和其他有關(guān)規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)在合同中約定,。

第八章  法律責(zé)任

      第四十六條施工單位造成不合格建設(shè)工程的,應(yīng)當(dāng)無償進(jìn)行整修,、返工,。整修后的建設(shè)工程,經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢酗認(rèn)定,,在保證安全使用的前提下,,可以交付使用并賠償損失建設(shè)工程出現(xiàn)倒榻、裂縫等重大質(zhì)量問題,,由責(zé)任方依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
      第四十七條違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣(市)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,,責(zé)令限期改正,、警告、沒收違法所得;降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,,并可處一萬元以上十萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
      (一)未取得資質(zhì)證書從事建筑經(jīng)營活動的,;
      (二)不按照設(shè)計(jì)文件,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程施工,,或偷工減料、粗制濫造,、使用不合格建筑材料,、設(shè)備及構(gòu)配件造成工程質(zhì)量不合格的;
      (三)違反規(guī)定分包或轉(zhuǎn)包工程的,;
      (四)泄露標(biāo)底的,;
      (五)違反本條例第二十三條規(guī)定,指定承包單位或者強(qiáng)攬工程業(yè)務(wù)的,。
      建設(shè)單位帳外暗中收受回扣發(fā)包工程的,,施工單位以在帳外暗中給對方回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬工程的,由工商行政管理部門沒收違法所得,,可以根據(jù)情節(jié)輕重處一萬元以上二十萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的:依法追究刑事責(zé)任。
      第四十八條違反本條例規(guī)定,;有下列行為之一的,,由縣(市)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,,并可處五千元以上,,三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
      (一)必須實(shí)行監(jiān)理的工程未實(shí)行監(jiān)理的,;
      (二)應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)發(fā)包的;
      (三)肢解發(fā)包工程的,;
      (四)違反本條例第十條規(guī)定,,擅自從事建筑經(jīng)營活動的;
      (五)未辦理施工許可證,,擅自開工的,;
      (六)偽造、涂改,、買賣,、出借,、借用資質(zhì)證書或設(shè)計(jì)圖簽、圖章,、執(zhí)業(yè)證章的,;
      (七)超出資質(zhì)等級范圍從事建筑經(jīng)營活動的;
      (八)施工生產(chǎn)無安全措施,、缺少安全防護(hù)設(shè)施,,嚴(yán)重違章危及人身安全的;
      (九)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,;
      (十)在中介服務(wù)活動中弄虛作假、拘私舞弊的,;
      (十一)建設(shè)工程未經(jīng)核定質(zhì)量等級交付使用的,。
      第四十九條建設(shè)工程監(jiān)理單位因監(jiān)理失職造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用,,依法或按合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失,;由建設(shè)行政主管部門給予警告、降低資質(zhì)等級或取消監(jiān)理資格,,可并處監(jiān)理費(fèi)用一倍以下的罰款,。直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
      第五十條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)因失職造成工程質(zhì)量不合格的,,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)督費(fèi)用,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整頓,,給予警告,,可以并處監(jiān)督費(fèi)用一倍以下罰款。對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門給予行政處分,。
      違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,,核定工程質(zhì)量等級無效,由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門財(cái)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,。
      第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,、不提起訴訟,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
      第五十二條建設(shè)行政主管部門工作人員和建筑市場管理人員違反本條例,,侵害工程發(fā)包方、承包方,、中介服務(wù)方合法權(quán)益,,或以權(quán)謀私,、失職瀆職的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附則

      第五十三條本條例所稱構(gòu)配件,、是指除專用設(shè)備以外,,附屬于建筑物的水泥制品和金屬、木,、塑等成品或半成品,。
第五十四條本條例自1997年11月1日起施行。


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