第二章    招    標(biāo)

第八條    招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項目,、進行招標(biāo)的法人或者其他組織,。

第九條    招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),，取得批準(zhǔn),。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明,。

第十條    招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),。

邀請招標(biāo),，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第十一條    國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進行邀請招標(biāo),。

第十二條    招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu),，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu),。

招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,。

依法必須進行招標(biāo)的項目,，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案,。

第十三條    招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立,、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金,；

（二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量,。

（三）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù),、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。（藍色部分刪除）

小編注：招標(biāo)代理機構(gòu)無需自建專家?guī)?。從目前各地的實際情況來看，專家?guī)煲延上嚓P(guān)部門統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理,，以確保專家評審的客觀公正性。

第十四條    從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu),，其資格由國務(wù)院或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定,。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定,。（藍色部分刪除）

招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。

小編注：刪除了有關(guān)招標(biāo)代理資格認(rèn)定的規(guī)定。這也就意味著,，招標(biāo)代理資格認(rèn)定全面取消,。招標(biāo)方自主選擇代理機構(gòu)屬于市場行為，代理機構(gòu)可以通過市場競爭,、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范,。

第十五條    招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,。

第十六條    招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊,、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,、招標(biāo)項目的性質(zhì),、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項,。

第十七條    招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書,。

投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項,。

第十八條    招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,，并對潛在投標(biāo)人進行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。

第十九條    招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求,、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,。

國家對招標(biāo)項目的技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求,。

招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段,、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段,、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明,。

第二十條    招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容,。

第二十一條    招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場,。

第二十二條    招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,，標(biāo)底必須保密,。

第二十三條    招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十四條    招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間,；但是,，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,，最短不得少于二十日,。

第三章    投    標(biāo)

第二十五條    投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織,。

依法招標(biāo)的科研項目允許個人參加投標(biāo)的,，投標(biāo)的個人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

第二十六條    投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條    投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。

招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等,。

第二十八條    投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,，應(yīng)當(dāng)簽收保存,，不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo),。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,。

第二十九條    投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,，并書面通知招標(biāo)人,。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,。

第三十條    投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況,，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,。

第三十一條    兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力,；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件,。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),，不得限制投標(biāo)人之間的競爭,。

第三十二條    投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益,。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo),。

第三十三條    投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,，騙取中標(biāo),。