近日深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知》,，明確提出：

1,、2020 年7月1日起,，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建,、 改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（含水務(wù),、交通）工程取消施工圖審查,，實(shí)行告知承諾制，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件,。

2,、建設(shè)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)首要責(zé)任,?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)主體責(zé)任,。建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,。

3,、鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)開(kāi)展工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)和建筑師負(fù)責(zé)制等國(guó)際通行的工程管理方式強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的管控,。

4,、建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,。對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況及勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,，抽查重點(diǎn)為：大型建設(shè)工程,、超限高層建筑、深基坑,、橋梁,、隧道、涉及人員密集場(chǎng)所和公共安全的工程項(xiàng)目,，以及多次違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的勘察,、設(shè)計(jì)單位承接的工程項(xiàng)目。

5,、2020 年7月1日前,，已經(jīng)簽訂施工圖審查合同或通過(guò)招標(biāo)確定審圖機(jī)構(gòu)，或者雖未簽訂施工圖審查合同,，但為了加快重大項(xiàng)目建設(shè),，施工圖審查機(jī)構(gòu)已提前介入審查的，可以繼續(xù)按照原施工圖審查及行政許可方式執(zhí)行,。2020 年7月1日零時(shí)起,，深圳市勘察設(shè)計(jì)施工圖審查系統(tǒng)關(guān)閉，系統(tǒng)中的文件及信息將自動(dòng)轉(zhuǎn)至管理系統(tǒng),。

附：文件原文和解讀

各區(qū)人民政府,、新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃和自然資源局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、市工務(wù)署,，各有關(guān)單位：

為了做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《深圳市政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第328號(hào)）,、《深圳市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記實(shí)施辦法》（深圳市人民政府令第329號(hào)）,、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<深圳市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案>的通知》（深府辦函〔2019〕234號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市取消施工圖審查事宜通知如下：

一,、 適用范圍

2020年7月1日起,，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建,、 改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（含水務(wù),、交通）工程取消施工圖審查,，實(shí)行告知承諾制,，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件，但交通,、水利,、能源等領(lǐng)域需上報(bào)省和國(guó)家審批的重大工程，油氣庫(kù),、油氣長(zhǎng)輸管線,、民爆倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目、保密工程,，以及軌道交通工程除外,。

二、啟用建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)

2020年7月1日起,，啟用深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)

（http://zjj.sz.gov.cn/kcsgtsc）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”）,，管理系統(tǒng)與深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，各相關(guān)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換獲取勘察,、設(shè)計(jì)項(xiàng)目信息,，實(shí)現(xiàn)信息共享。

三,、勘察設(shè)計(jì)文件的上傳,、下載及打印

勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)正式開(kāi)工前兩日，登錄管理系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)工告知,，并于勘察作業(yè)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將勘察文件上傳至管理系統(tǒng),。

設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)后應(yīng)當(dāng)將全套施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至管理系統(tǒng)，涉及公共利益,、公眾安全及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)變更文件也應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳,。

勘察、設(shè)計(jì)單位上傳勘察,、設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)加蓋單位出圖章（電子）和注冊(cè)人員注冊(cè)章（電子）,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)單位已上傳的勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行確認(rèn),。建設(shè)單位取得施工許可,、施工備案或提前介入復(fù)函后，管理系統(tǒng)將在建設(shè)單位已確認(rèn)的設(shè)計(jì)文件上生成二維碼,。二維碼含有工程項(xiàng)目,、設(shè)計(jì)文件和施工許可的基本信息。

建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理系統(tǒng)下載打印勘察、 設(shè)計(jì)文件,。

四,、告知承諾

建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或辦理施工備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交告知承諾書(shū),，承諾上傳至管理系統(tǒng)的勘察,、設(shè)計(jì)文件符合公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,，滿足設(shè)備材料采購(gòu),、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。

五,、主體責(zé)任

建設(shè)單位對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)首要責(zé)任?？辈?、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)主體責(zé)任,。建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組建或者委托項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),，配備與工程類(lèi)別和規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理,。

勘察,、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受各自單位委托，代表勘察,、 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全管理，并對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全承擔(dān)主要責(zé)任,?？辈臁⒃O(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本專(zhuān)業(yè)勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),。甲、乙級(jí)巖土工程勘察項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)土木工程師（ 巖土） 擔(dān)任,。設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或者高級(jí)工程師職稱(chēng)資格的人員擔(dān)任,。

建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì)單位及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家,、行業(yè)和本省市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,。

鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)開(kāi)展工程總承包（EPC）,、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)和建筑師負(fù)責(zé)制等國(guó)際通行的工程管理方式強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的管控。

六,、部門(mén)職責(zé)

住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

區(qū)住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則加強(qiáng)對(duì)工程勘察活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

各相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省、市政務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中調(diào)整行政許可條件,。

七,、質(zhì)量管控

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,。對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況及勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,，抽查重點(diǎn)為：大型建設(shè)工程,、超限高層建筑、深基坑,、橋梁,、隧道、涉及人員密集場(chǎng)所和公共安全的工程項(xiàng)目,，以及多次違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的勘察,、設(shè)計(jì)單位承接的工程項(xiàng)目,。

各部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及勘察、設(shè)計(jì)文件抽查工作提供技術(shù)服務(wù)和支持,。

各質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中，應(yīng)當(dāng)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)計(jì)文件,，核查其項(xiàng)目名稱(chēng),、設(shè)計(jì)單位、出圖時(shí)間,、施工許可信息與管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性,。

對(duì)抽查或檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改,，并依法進(jìn)行處罰或不良行為記錄,，并錄入管理系統(tǒng)。

八,、關(guān)于信用評(píng)價(jià)

住房建設(shè),、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等從業(yè)人員開(kāi)展信用評(píng)價(jià),，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入市建筑市場(chǎng)主體信用管理體系,，并按規(guī)定將信用情況向社會(huì)公開(kāi)。

依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，招標(biāo)人在制定定標(biāo)工作規(guī)則時(shí)可以將投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)情況作為擇優(yōu)因素,。

住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)部門(mén)可以綜合考慮信用評(píng)價(jià)情況實(shí)行差異化監(jiān)督管理,。

九、關(guān)于新舊政策銜接

2020年7月1日前,，已經(jīng)簽訂施工圖審查合同或通過(guò)招標(biāo)確定審圖機(jī)構(gòu),，或者雖未簽訂施工圖審查合同，但為了加快重大項(xiàng)目建設(shè),，施工圖審查機(jī)構(gòu)已提前介入審查的,，可以繼續(xù)按照原施工圖審查及行政許可方式執(zhí)行。

2020 年7月1日零時(shí)起,，深圳市勘察設(shè)計(jì)施工圖審查系統(tǒng)關(guān)閉,，系統(tǒng)中的文件及信息將自動(dòng)轉(zhuǎn)至管理系統(tǒng)。2020年7月1日前未取得施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件）審查合格證的建設(shè)工程項(xiàng)目,，建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)等單位均需登陸管理系統(tǒng)填報(bào)或補(bǔ)充項(xiàng)目信息。前款規(guī)定的情形,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將審圖機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件,、審查意見(jiàn)上傳至管理系統(tǒng)。

十,、 關(guān)于本通知的實(shí)施日期

本通知自 2020 年7月1日起施行,。

深圳市住房和建設(shè)局

2020年5月27日

《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知》政策解讀

一、背景

2019年3月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）,，提出“加快探索取消施工圖審查、實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制等方面,，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”,。

2019年9月，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》（深府辦函〔2019〕234號(hào)）,，明確提出取消施工圖審查,，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目主體責(zé)任等深化施工圖審查制度改革具體舉措。

2020年4月,，經(jīng)市政府六屆二百一十一次常委會(huì)審議通過(guò),，《深圳市政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第328號(hào)）、《深圳市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記實(shí)施辦法》（深圳市人民政府令第329號(hào)）正式發(fā)布,，明確要求“取消房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查,，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件”。上述兩個(gè)市政府令自2020年7月1日起施行,。

做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作，是貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院及市委市政府關(guān)于全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作部署的重要舉措,，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,，同時(shí)也是我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，提高審批效能，增強(qiáng)監(jiān)管能力,，強(qiáng)化建設(shè)主體責(zé)任,，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，將為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供有力支撐,。此外,，我市作為工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)之一，深入實(shí)施施工圖審查制度改革,，將為我省乃至全國(guó)推出更多可復(fù)制,、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。

為了做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作，市住房建設(shè)局制定了《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,，以確保工程質(zhì)量為核心,，加強(qiáng)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的事中事后監(jiān)管，對(duì)我市取消施工圖審查事宜進(jìn)行了全面部署安排,。

二,、主要內(nèi)容和有關(guān)情況說(shuō)明

《通知》主要包括適用范圍、勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)啟用,、勘察設(shè)計(jì)文件的上傳下載及打印,、告知承諾、主體責(zé)任,、部門(mén)職責(zé)劃分,、質(zhì)量管控、信用評(píng)價(jià),、新舊政策銜接,、實(shí)施日期等十部分內(nèi)容。

（一）關(guān)于適用范圍

與深圳市人民政府令第328號(hào)和329號(hào)適用范圍保持一致,，《通知》的適用范圍包括深圳市行政區(qū)域內(nèi)利用市財(cái)政性資金和社會(huì)資本開(kāi)展的房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施（含水務(wù)、交通）等工程項(xiàng)目,，但不包括：交通,、水利、能源等領(lǐng)域的需上報(bào)省和國(guó)家審批的重大工程,，油氣庫(kù),、油氣長(zhǎng)輸管線、民爆倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目,、保密工程,，以及軌道交通工程。

（二）關(guān)于建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的啟用

為進(jìn)一步提高我市工程勘察設(shè)計(jì)信息化水平,，提升公共服務(wù)和社會(huì)滿意度,，市住房建設(shè)局組織研發(fā)了深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統(tǒng)）。管理系統(tǒng)統(tǒng)一數(shù)字化圖紙標(biāo)準(zhǔn)和格式,，實(shí)現(xiàn)全市工程施工圖數(shù)字化交付,，勘察設(shè)計(jì)文件及簽章（字）人員的信息全部電子化，全留痕,、可追溯,、可監(jiān)督。該系統(tǒng)與市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，打破“信息孤島”,，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)共享信息,，提高監(jiān)管效率。

（三）關(guān)于勘察設(shè)計(jì)文件的上傳,、下載及打印

《通知》對(duì)建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)單位在管理系統(tǒng)中上傳,、下載及打印勘察,、設(shè)計(jì)文件作出了規(guī)定，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)單位將勘察,、設(shè)計(jì)文件上傳管理系統(tǒng)的時(shí)限、內(nèi)容以及建設(shè)單位確認(rèn)等提出了要求,?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位上傳至管理系統(tǒng)并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn),，并取得工程施工許可,、施工備案或提前介入復(fù)函的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，將自動(dòng)生成二維碼,。建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理系統(tǒng)下載打印勘察,、設(shè)計(jì)文件,。市、區(qū)住房建設(shè),、水務(wù),、交通運(yùn)輸部門(mén)組織開(kāi)展施工圖抽查工作時(shí)，僅對(duì)生成二維碼的勘察,、設(shè)計(jì)文件實(shí)施抽查和監(jiān)督管理,。建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì)單位對(duì)上傳的勘察、設(shè)計(jì)文件的完整性,、真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé),。

（四）關(guān)于建設(shè)單位的告知承諾

根據(jù)《深圳市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》（深府辦函〔2019〕234號(hào)），《通知》明確實(shí)行告知承諾制,，要求建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可或辦理施工備案時(shí)提交告知承諾書(shū),，承諾其上傳至管理系統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)文件符合公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,，滿足設(shè)備材料采購(gòu),、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。行政主管部門(mén)將對(duì)上傳管理系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，依法追究違反承諾行為的責(zé)任。

（五）關(guān)于主體責(zé)任

一是明確各方主體責(zé)任,。《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函[2019]92號(hào)）明確提出“突出建設(shè)單位首要責(zé)任”,。《通知》要求建設(shè)單位對(duì)工程勘察,、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)首要責(zé)任,，勘察單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)主體責(zé)任,。明確建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,，其中建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理,，勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表勘察,、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全管理，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全承擔(dān)主要責(zé)任,，并對(duì)本專(zhuān)業(yè)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),。

二是提高從業(yè)人員要求,。《通知》規(guī)定，建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)單位及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，執(zhí)行國(guó)家,、行業(yè)和本省市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察,、設(shè)計(jì)質(zhì)量,。其中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組建或者委托項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),，配備與工程類(lèi)別和規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，并指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,；鼓勵(lì)通過(guò)開(kāi)展工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)和建筑師負(fù)責(zé)制等方式強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的管控,。設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或者高級(jí)工程師職稱(chēng)資格的人員擔(dān)任,。甲、乙級(jí)巖土工程勘察項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)土木工程師（巖土）擔(dān)任,。

（六）關(guān)于部門(mén)職責(zé)

為明確取消施工圖審查后各部門(mén)的職責(zé)分工,，《通知》明確工程設(shè)計(jì)活動(dòng)由住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督管理,；工程勘察活動(dòng)由區(qū)住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)等部門(mén)按照屬地管理原則加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

（七）關(guān)于質(zhì)量管控

取消施工圖審查后，如何保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,，對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)提出了要求和挑戰(zhàn),，亟需建立新的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，重構(gòu)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保障體系,。為加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的事中事后監(jiān)管,，《通知》要求各部門(mén)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)” 抽查機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,。同時(shí)，《通知》明確要求對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況及勘察,、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,，提出了抽查重點(diǎn)項(xiàng)目類(lèi)型；要求各部門(mén)依法處理抽查或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的從業(yè)情況開(kāi)展信用評(píng)價(jià)；要求質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)計(jì)文件,。

（八）關(guān)于信用評(píng)價(jià)

信用評(píng)價(jià)是取消施工圖審查后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要抓手,。根據(jù)《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》，《通知》要求各部門(mén)對(duì)建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等從業(yè)人員開(kāi)展信用評(píng)價(jià),。對(duì)各責(zé)任主體依據(jù)信用評(píng)價(jià)情況實(shí)行差異化監(jiān)管,，對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量高、抽查情況好并且信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)單位,，減少抽查次數(shù)；反之，加大抽查頻率,。

（九）關(guān)于新舊政策銜接

鑒于深圳市人民政府第328號(hào)和329號(hào)令自2020年7月1日起施行,，為加強(qiáng)新舊政策銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)施工圖審查制度改革工作,，充分考慮政策銜接和行業(yè)過(guò)渡的實(shí)際問(wèn)題,，在保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，《通知》中提出三種特殊情形繼續(xù)按照原施工圖審查及行政許可方式執(zhí)行：

2020年7月1日前未取得施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件）審查合格證的建設(shè)工程項(xiàng)目,，建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì)等單位均需在管理系統(tǒng)填報(bào)或補(bǔ)充項(xiàng)目信息,，并上傳審圖機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件,、審查意見(jiàn)。

（十）關(guān)于《通知》的實(shí)施日期

為貫徹實(shí)施深圳市人民政府第328號(hào)和329號(hào)令,，《通知》明確自2020年7月1日起施行,。屆時(shí)，我市將全面取消房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查,，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件,。