河南省水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（試行）

作者：  來源：  發(fā)布日期：2013-11-11

第一章  總則

第一條 為規(guī)范我省水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量,、安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際,，制定本細(xì)則,。

第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)監(jiān)理以及對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理,，適用本細(xì)則,。

本細(xì)則所稱水利工程是指防洪、排澇,、灌溉,、水力發(fā)電、引（供）水,、灘涂治理,、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程（包括新建,、擴(kuò)建,、改建、加固,、修復(fù),、拆除等項(xiàng)目）及其配套和附屬工程。
本細(xì)則所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理,，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位），受項(xiàng)目法人（建設(shè)單位,，下同）委托,，按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制,，對(duì)安全生產(chǎn),、合同、信息的管理,，對(duì)水利工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)等管理活動(dòng),，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理,、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理,、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。
本細(xì)則所稱機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理是指對(duì)安裝于水利工程的發(fā)電機(jī)組,、水輪機(jī)組及其附屬設(shè)施,，以及閘門、壓力鋼管,、攔污設(shè)備,、起重設(shè)備等機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備生產(chǎn)制造過程中的質(zhì)量,、進(jìn)度等進(jìn)行的管理活動(dòng)。
本細(xì)則所稱水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是指對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的廢（污）水,、垃圾,、廢渣、廢氣,、粉塵,、噪聲等采取的控制措施所進(jìn)行的管理活動(dòng)。
本細(xì)則所稱被監(jiān)理單位是指承擔(dān)水利工程施工,、水土保持工程施工,、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造以及水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)的單位。
第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,。
總投資100萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理：
（一）關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共安全的；
（二）使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的,；
（三）使用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款,、援助資金的；
（四）使用國(guó)內(nèi)救災(zāi)或捐贈(zèng)資金的,。
鐵路,、公路、機(jī)場(chǎng)港口碼頭,、城鎮(zhèn)建設(shè),、礦山、電力,、石油天然氣,、建材等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的配套水土保持設(shè)施，符合前款規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則開展水土保持工程施工監(jiān)理,。
其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照本細(xì)則執(zhí)行。
    第四條 河南省水利廳對(duì)全省水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
    省水利廳所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）和縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理,。

第二章  監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接

第五條 按照本細(xì)則必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及河南省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,，并將確定的監(jiān)理單位報(bào)項(xiàng)目所屬水行政主管部門備案,。
項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行管理,。
第六條 項(xiàng)目法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照水利部的規(guī)定，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》和《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資格等級(jí)證書》,，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),。
項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理原則上由一個(gè)單位實(shí)施。大型項(xiàng)目可以由兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,，但各監(jiān)理單位的監(jiān)理合同估算價(jià)應(yīng)當(dāng)在50萬元人民幣以上,。必要時(shí)，可以由兩個(gè)以上監(jiān)理單位組成一個(gè)聯(lián)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù),。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,，明確各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將協(xié)議提交項(xiàng)目法人,。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí),，按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級(jí)較低的一方確定。聯(lián)合體承包監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同,，就所承包項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第八條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 監(jiān)理單位不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),。
監(jiān)理單位不得以串通、欺詐,、脅迫,、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章  監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施

第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同,。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,。監(jiān)理人員資格應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理的規(guī)定取得,并遵守職業(yè)操守,、保守執(zhí)業(yè)秘密,，自覺做到嚴(yán)格監(jiān)理,，熱情服務(wù)，廉潔自律,。
監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)監(jiān)理單位）報(bào)水利部注冊(cè)備案,，并在其注冊(cè)監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；需要臨時(shí)到其他監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理單位與注冊(cè)監(jiān)理單位簽訂協(xié)議,，明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。
監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)（監(jiān)理人員參與下一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的必要條件是，由所在項(xiàng)目的項(xiàng)目法人出具主體工程完工證明,，且同意該名監(jiān)理人員參與其他項(xiàng)目的投標(biāo)）,，不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,；監(jiān)理人員的監(jiān)理費(fèi)用全部由其所在監(jiān)理單位支付,。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按下列程序開展監(jiān)理工作。
1.簽訂監(jiān)理合同,，明確監(jiān)理工作范圍,、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。
2.依據(jù)監(jiān)理合同,，組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師,、監(jiān)理員和其他工作人員,。
3.熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件,。
4.編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,。
5.進(jìn)行監(jiān)理工作交底。
6.按照工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,，分專業(yè)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,。
7.按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作。
8.督促承包人及時(shí)整理,、歸檔各類資料,。
9.參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書,。
10.結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用,。
11.向發(fā)包人移交有關(guān)檔案資料、提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,。
第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)建立下列監(jiān)理主要工作制度,。
1.技術(shù)文件審核、審批制度,。根據(jù)施工合同約定由項(xiàng)目法人和承包單位雙方提交的施工圖紙,、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃,、施工進(jìn)度計(jì)劃,、開工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查,、審核或?qū)徟娇蓪?shí)施。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工,。
監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計(jì)文件,，但可向項(xiàng)目法人或設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)文件的建議。
2.原材料,、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度,。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書,，經(jīng)承包人自檢合格后,，方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。不合格的材料,、構(gòu)配件和工程設(shè)備監(jiān)理應(yīng)指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理,。
3.工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程,，都應(yīng)經(jīng)過自檢,。合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。
4.工程計(jì)量付款簽證制度,。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn),。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付,。
5.會(huì)議制度,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議,、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議,。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序,、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告,，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。
7.工作報(bào)告制度,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告,；在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告,；在監(jiān)理工作結(jié)束后,，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,。
8.質(zhì)量缺陷備案制度,。在施工過程中,，因特殊原因使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求（但不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格）,，應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案,。由監(jiān)理單位組織填寫質(zhì)量缺陷備案表，內(nèi)容應(yīng)真實(shí),、全面,、完整。各工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字,，若有不同意見應(yīng)明確記載,。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由項(xiàng)目法人及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備,。工程竣工驗(yàn)收時(shí),，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。
9.工程驗(yàn)收制度,。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定,，參與,、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員名單,、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍書面告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位,，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理實(shí)施期間總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，如確需變化的,，應(yīng)在變化前7天內(nèi)告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位。
監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的,，應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同的約定,，并征得項(xiàng)目法人同意后報(bào)水行政主管部門備案，并記入水利企業(yè)信用系統(tǒng),。
第十四條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列主要工作方法開展監(jiān)理工作,。
1.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作行為。監(jiān)理人員應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工的要求,，佩戴安全帽,、胸牌，規(guī)范著裝,、言行及配帶其他輔助工具,，如：筆、記錄本,、卷尺等,。
2.做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,、設(shè)備和材料,、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況,。
3.及時(shí)發(fā)布各類有關(guān)文件,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示,、批復(fù),、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。
4.嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理和巡視檢驗(yàn),。
5.認(rèn)真執(zhí)行跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè),。
6.發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解,。
    第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同,，組織設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底，核查并由總監(jiān)簽發(fā)施工圖,。

第四章 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作
 

   第十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi),，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進(jìn)場(chǎng)通知，要求承包人按約定及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備,、材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備,。進(jìn)場(chǎng)通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后,，簽發(fā)開工令,。
    第十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進(jìn)和完善,。
第十八條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系,，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
第十九條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員,、材料,、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境按照事前審批,、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量,。單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工,。
第二十條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員,、技術(shù)條件等情況,。應(yīng)對(duì)承包人從事施工,、安全、質(zhì)檢,、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。對(duì)不稱職或違章,、違規(guī)人員,，可要求承包人暫停或禁止其在本工程中工作,，對(duì)不滿足施工要求的機(jī)械設(shè)備,，可要求承包人停止使用并清退出場(chǎng)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)建立的實(shí)驗(yàn)室,，包括實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)、母體實(shí)驗(yàn)室的授權(quán),、檢測(cè)儀器的計(jì)量認(rèn)證,、實(shí)驗(yàn)人員的資格審查等。
承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定進(jìn)行工程分包的,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核或協(xié)助發(fā)包人審核施工分包人資質(zhì)條件,。
第二十一條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測(cè)方案，并對(duì)承包人施測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)或參加聯(lián)合測(cè)量,，共同簽認(rèn)測(cè)量結(jié)果。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人在工程開工前實(shí)施的施工放線測(cè)量進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量,。
第二十二條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論,，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工,。
第二十三條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定對(duì)工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行自檢,，并按規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料,。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序）,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn),。
第二十四條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止,、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘尽?br/>監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注重對(duì)易引起滲漏,、凍融、沖刷,、汽蝕等工程部位的質(zhì)量控制,，工程的隱蔽部位應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,，重要隱蔽和關(guān)鍵部位要經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可覆蓋。
第二十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會(huì)議,；監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進(jìn)行工程設(shè)備的安裝,，審核承包人提交的設(shè)備啟動(dòng)程序并監(jiān)督承包人進(jìn)行設(shè)備啟動(dòng)與調(diào)試工作；督促供貨人及時(shí)提供設(shè)備使用手冊(cè)和維護(hù)說明書,。
第二十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí),、齊全、完善,、規(guī)范地填寫質(zhì)量評(píng)定表,。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程,、分部工程,、單位工程的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人的工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定工作,。
第二十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析,，參與處理意見等工作,，并指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對(duì)事故進(jìn)行處理。
第二十八條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo),、階段性目標(biāo)等,，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。
第二十九條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表,。
第三十條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理,，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施,。
第三十一條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí),，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。
第三十二條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況,，公正,、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃,。
第三十三條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng),，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人,。
第三十四條 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用的變化時(shí),，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn),。
第三十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程投資控制中應(yīng)做好以下工作：
1.審批承包人提交的資金流計(jì)劃。
2.協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃,。
3.根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況,，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見,。
4.審核工程付款申請(qǐng),，簽發(fā)付款證書。
5.根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,。
6.根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜,。
7.根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題,。
8.審核完工付款申請(qǐng),，簽發(fā)完工付款證書。
9.審核最終付款申請(qǐng),，簽發(fā)最終付款證書,。
第三十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)可支付的工程量應(yīng)為承包人按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量實(shí)際完成經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格工程量，及符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工,。
 第三十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人付款申請(qǐng)后,，應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：
1.付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定,，證明材料齊全,；
2.申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍,、內(nèi)容,、方式符合施工合同約定；
3.質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備,；
4.工程計(jì)量有效,、準(zhǔn)確；
5.付款單價(jià)及合價(jià)無誤,。
第三十八條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工安全的檢查,、監(jiān)督,。
第三十九條 工程開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn),；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的施工安全措施進(jìn)行審查,。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 在施工過程中,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)行施工安全的法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時(shí),，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時(shí),，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工,。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即指示承包人停工,，做好防患措施,，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告；如有必要,，應(yīng)向水行政主管部門,、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
第四十一條 當(dāng)發(fā)生施工安全事故時(shí),，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作,。
第四十二條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對(duì)承包人的度汛方案及防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
第四十三條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定,，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案,，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第五章  驗(yàn)收及移交
 

第四十四條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作,，應(yīng)主要完成如下工作：
1  協(xié)助發(fā)包人制訂各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃,。
2  編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料,。
3  參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收,，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收,、專項(xiàng)驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收。
4  督促承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核,。
5  督促承包人按照驗(yàn)收鑒定書中對(duì)遺留問題提出的處理意見完成處理工作,。
6  竣工驗(yàn)收通過后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。
第四十五條 作為被驗(yàn)收單位參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,，對(duì)驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題做出解釋,。

第六章  監(jiān)督管理

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。 
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況,，提供相關(guān)材料,。 
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙監(jiān)理單位和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動(dòng),，不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財(cái)物,，不得謀取其他不正當(dāng)利益。 
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法查處,。 
第四十九條 水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),、處理來自正當(dāng)程序的群眾舉報(bào)和投訴,。 
第五十條 監(jiān)理日志（記）,、旁站記錄,、跟蹤監(jiān)測(cè)與平行檢測(cè)成果、監(jiān)理月報(bào)等資料作為監(jiān)督部門對(duì)監(jiān)理單位的重要考核依據(jù),，考核成果計(jì)入監(jiān)理企業(yè)信用檔案,。

第七章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十一條 能夠嚴(yán)格按照本細(xì)則及相關(guān)規(guī)范規(guī)定實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒有出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量安全事故,，并取得顯著成績(jī)的監(jiān)理單位,，可按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 未能按照本細(xì)則及相關(guān)規(guī)范規(guī)定實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù),，管理混亂,，造成不良影響，或發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)理單位,，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。  

第八章  附則

第五十三條 監(jiān)理單位分立、合并,、改制,、轉(zhuǎn)讓的，由繼承其監(jiān)理業(yè)績(jī)的單位承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任,。
第五十四條 有關(guān)水利工程建設(shè)監(jiān)理的技術(shù)規(guī)范,，按照水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本細(xì)則由河南省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,。