住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項目招標代理機 構(gòu)資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知
(建辦市〔2017〕77號）
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 < 中華人民共和國招標投標法 >,、<中 華人民共和國計量法> 的決定》,，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，加強工程建設(shè)項目招 標代理機構(gòu)（以下簡稱招標代理機構(gòu)）事中事后監(jiān)管，規(guī)范工程招標代理行為，維護建筑市場秩序,， 現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、停止招標代理機構(gòu)資格申請受理和審批,。自2017年12月28日起,，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 門不再受理招標代理機構(gòu)資格認定申請，停止招標代理機構(gòu)資格審批,。
二,、建立信息報送和公開制度。招標代理機構(gòu)可按照自愿原則向工商注冊所在地省級建筑市 場監(jiān)管一體化工作平臺報送基本信息,。信息內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息,、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有 工程建設(shè)類職稱的專職人員,、近3年代表性業(yè)績、聯(lián)系方式,。上述信息統(tǒng)一在我部全國建筑市場 監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱公共服務(wù)平臺）對外公開,，供招標人根據(jù)工程項目實際情況選擇參考。
招標代理機構(gòu)對報送信息的真實性和準確性負責,，并及時核實其在公共服務(wù)平臺的信息內(nèi)容,。 信息內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當及時更新,。任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)報送虛假信息,，可向 招標代理機構(gòu)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報。工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門應(yīng)當及時組織核實,，對涉及非本省市工程業(yè)績的,，可商請工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門協(xié)助核査，工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當給予配合,。對存在報送虛假信 息行為的招標代理機構(gòu),，工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將其弄虛作假行為信息 推送至公共服務(wù)平臺對外公布。
三、規(guī)范工程招標代理行為,。招標代理機構(gòu)應(yīng)當與招標人簽訂工程招標代理書面委托合同,， 并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展工程招標代理活動。招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照招 標投標法,、招標投標法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)開展工程招標代理活動,，并對工程招標代理業(yè)務(wù) 承擔相應(yīng)責任。
四,、強化工程招投標活動監(jiān)管,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 招標投標活動監(jiān)管力度，推進電子招投標,，加強招標代理機構(gòu)行為監(jiān)管,，嚴格依法查處招標代理 機構(gòu)違法違規(guī)行為，及時歸集相關(guān)處罰信息并向社會公開,，切實維護建筑市場秩序,。
五、加強信用體系建設(shè),。加快推進省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè),，規(guī)范招標代理機構(gòu) 信用信息采集、報送機制,，加大信息公開力度,，強化信用信息應(yīng)用，推進部門之間信用信息共享共用,。 加快建立失信聯(lián)合懲戒機制,，強化信用對招標代理機構(gòu)的約束作用，構(gòu)建“一處失信,、處處受制” 的市場環(huán)境,。
六、加大投訴舉報査處力度,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全公平,、高效的投訴舉報 處理機制，嚴格按照《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》,，及時受理并依法處理房屋建 筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招投標投訴舉報,，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，維護招標投標
活動的正常市場秩序,。
七,、推進行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對促進工程建設(shè)項目招標代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用,。 支持行業(yè)協(xié)會研究制定從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,，發(fā)布行業(yè)自律公約,，加強對招標代理機構(gòu) 和從業(yè)人員行為的約束和管理。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展招標代理機構(gòu)資信評價和從業(yè)人員培訓工作,， 提升招標代理服務(wù)能力,。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要髙度重視招標代理機構(gòu)資格認定取消后的事中事后監(jiān)管工作， 完善工作機制,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，加強工程建設(shè)項目招標投標活動監(jiān)管，依法嚴肅査處違法違規(guī)行為,， 促進招投標活動有序開展,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 2017年12月28曰
