職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令

第 40 號(hào)

　　《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2019年6月14日人力資源社會(huì)保障部第26次部務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2019年9月1日起施行,。

　　部 長(zhǎng) 張紀(jì)南

　　2019年7月1日

職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審程序,，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審管理,，保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定,，制定本規(guī)定,。

　　第二條 職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德,、能力,、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用,、考核,、晉升等的重要依據(jù)。

　　對(duì)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱(chēng)用人單位）以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審工作,，適用本規(guī)定,。

　　第三條 職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德,、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),。

　　第四條 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。

　　行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審管理和實(shí)施工作,。

　　第五條 職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

　　各職稱(chēng)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)制定,。

　　地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。

　　單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位實(shí)際制定。

　　地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

第二章 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)

　　第六條 各地區(qū)、各部門(mén)以及用人單位等按照規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),。

　　職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議,、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,，對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位監(jiān)督,。

　　職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建,，不得跨系列組建綜合性職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

　　第七條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

　　申請(qǐng)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬M評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè),；

　　（二）擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,，能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平,；

　　（三）具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家,；

　?。ㄋ模┚哂虚_(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力。

　　第八條 國(guó)家對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度,。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案有效期不得超過(guò)3年,，有效期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

　　國(guó)務(wù)院各部門(mén),、中央企業(yè),、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì),、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)備案；各地區(qū)組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)備案,；其他用人單位組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限由省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)備案,。

　　申請(qǐng)組建中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的條件以及核準(zhǔn)備案的具體辦法,，按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限由國(guó)務(wù)院各部門(mén),、省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)以及具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位制定。

　　第九條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員,。按照職稱(chēng)系列組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于25人，按照專(zhuān)業(yè)組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于11人,。各地區(qū)組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的人數(shù),，經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)同意，可以適當(dāng)調(diào)整,。

　　第十條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头桑?/span>

　?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德,；

　　（三）具有本職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng),；

　?。ㄋ模氖卤绢I(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；

　?。ㄎ澹┠軌蚵男新毞Q(chēng)評(píng)審工作職責(zé),。

　　評(píng)審專(zhuān)家每屆任期不得超過(guò)3年。

　　第十一條 各地區(qū),、各部門(mén)和用人單位可以按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)建立職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?，在職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專(zhuān)家組成職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

　　職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)靺⒄毡疽?guī)定第八條進(jìn)行核準(zhǔn)備案,，從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取專(zhuān)家組成的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)不再備案,。

　　第十二條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審的日常工作,。

第三章 申報(bào)審核

　　第十三條 申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè),、相應(yīng)級(jí)別職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件,。

　　申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審,。

　　事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審,。

　　第十四條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破,、解決重大工程技術(shù)難題,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可以直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,。

　　對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,，可以合理放寬資歷、年限等條件限制,。

　　對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求,。

　　第十五條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,，對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　凡是通過(guò)法定證照,、書(shū)面告知承諾,、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料,。

　　第十六條 申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,，公示期不少于5個(gè)工作日,，對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,，按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào),。

　　第十七條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核,、公示,、推薦等程序。

　　自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核,、公示、推薦等程序,。

　　第十八條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,。

　　申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。逾期未補(bǔ)正的,，視為放棄申報(bào)。